Елена Смолина, заведующая научно-исследовательским отделом библиотековедения РНБ, кандидат педагогических наук

«Библиотеки и социальное партнерство» — под таким названием в декабре 2003 г.
в Великом Новгороде прошло ежегодное всероссийское совещание руководителей федеральных и региональных библиотек России.

Современный период развития общества характеризуется резким увеличением числа социальных проблем и усилением роли широкой общественности в поиске путей их решения. В процессе становления нового социального порядка в России вопросы культуры начинают играть значительную роль. Изменяются социокультурные нормы общения и взаимодействия, трансформируются или отмирают устаревшие образцы, рождаются новые модели.
Библиотеки выступают как гарант сохранения и развития культурного наследия страны. Сегодня одним из определяющих факторов развития библиотек становится проблема характера их социального взаимодействия с внешней и внутренней средой, налаживание партнерства и конструктивного диалога между общественностью и лицами, принимающими решения.
Это и стало главным предметом обсуждения для 170 участников совещания, представлявших в В. Новгороде 60 регионов России.
Библиотеки имеют большой опыт взаимодействия с различными организациями, но не смотря на это, социальное партнерство в библиотечной сфере — новый тип взаимодействия библиотек со всеми субъектами общества, нацеленный на согласование и реализацию интересов всех участников процесса решения социальных задач.
Участники совещания обсудили практически весь спектр проблем развития социального партнерства библиотек в РФ, прослушали 36 докладов и сообщений.
Открыл совещание доклад начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ Е. И. Кузьмина «Библиотечные проекты и партнеры Министерства культуры РФ в 2003—2004 году». Он включал обзор и перспективы развития основных культурных проектов и программ МК РФ. Президент Российской библиотечной ассоциации, генеральный директор РНБ В. Н. Зайцев в докладе «РБА и ИФЛА: представительство или активное участие?» отметил изменения в характере взаимоотношений этих двух крупнейших мировых профессиональных организаций.
В другом докладе Е. И. Кузьмина — «Глобальное информационное общество и библиотеки» — была раскрыта проблема взаимоотношений информационно богатых и информационно бедных стран и роли мирового библиотечного сообщества в этом процессе. Он вызвал особый интерес аудитории — так же, как и доклад заместителя генерального директора РНБ В. Р. Фирсова «Участие библиотек во Всемирном саммите по информационному обществу», показывающий сложный процесс согласования интересов в формирующейся глобальной экономической системе, где информатизация становится непременным условием развития.
Формирование нового характера взаимодействия библиотеки с внешней и внутренней средой требует и нового — концептуального — уровня осмысления своей роли в развитии общества, в позиционировании и интегрированности библиотеки в социум, в артикуляции и продвижении своих интересов. Это прежде всего связано с созданием правового механизма регулирования «социального партнерства» библиотек со всеми секторами общества и государством.
Данной теме были посвящены доклад заместитель начальника Отдела библиотек Министерства культуры РФ Т. Л. Маниловой «Некоторые тенденции развития нормативно-правового пространства библиотечного дела», доклад директора Центра правовой поддержки местного самоуправления М. А. Якутовой «Некоторые аспекты формирования правового пространства деятельности библиотек» и доклад председателя Комитета по культуре и молодежной политике администрации В. Новгорода О. Б. Поповой «Библиотека и социальное партнерство: гарантия успеха», ведущего научного сотрудника РГБ С. Г. Матлиной «Социальное партнерство как фактор формирования гражданского общества».
Проблема развития библиотек в глобальной информационной среде, электронные ресурсы библиотек как предмет социального партнерства, в том числе проблемы социального партнерства в рыночной среде на примере создания и распространения электронных ресурсов, обсуждалась в докладах директора по информатизации РГБ А. И. Вислого «Национальная электронная библиотека как форма социального партнерства в информационном обществе», директора по библиотечным ресурсам РГБ Н. И. Хахалевой «Партнерство как принцип формирования библиотечно-информационного фонда страны», координатора Национального электронно-информационного консорциума (НЭЙКОН) И. К. Разумовой «Новый принцип организации информационного обслуживания: доступ к электронным изданиям», директора Международного информационного центра для библиотек, издательств и книжной торговли О. Л. Красиковой «Автоматизированная система международного книгообмена для российских библиотек, Единый портал для использования электронных ресурсов EJS», директора Центральной городской библиотеки г. Новоуральска С. Ф. Бартовой «Практика социального партнерства публичных библиотек».
Новые типы межбиблиотечного взаимодействия, опыт работы библиотек с властью, общественными организациями и грантодающими фондами нашли отражение в докладах директора Свердловской универсальной научной библиотеки Н. Е. Цыпиной «Библиотека и власть: уроки избирательной кампании 2003 года», директора Пензенской областной универсальной научной библиотеки М. Н. Осиповой «Лоббирование интересов библиотек в органах власти», директора Мурманской областной универсальной научной библиотеки Е. В. Синевой «Общественные коммуникации и партнеры библиотеки», генерального директора Фонда «Пушкинская библиотека» М. А. Веденяпиной «Партнерское взаимодействие — путь к успеху», руководителя информационно-библиотечного отдела Немецкого культурного Центра им. Гете А. Бах «Информационные и библиотечные проекты Института им. Гете».
Особо в этом разделе хочется отметить доклад директора Новосибирской библиотеки для слепых Ю. Ю. Лесневского «Партнерская деятельность библиотек, обслуживающих людей с ограничениями жизнедеятельности». Глубокое и яркое впечатление осталось от очень грамотно выстроенной политики взаимодействия библиотеки практически со всеми группами общества, заинтересованными в помощи слепым.
Маркетинговые связи, партнерство в рыночном пространстве книгоиздания обсуждалось в докладах директора Орловской областной универсальной научной библиотеки В. В. Бубнова «Региональная библиотека и местные издательства: новый уровень социального партнерства», в сообщениях генерального директора издательской группы «Гранд-Фаир» «Гранд-Фаир и библиотеки: поиск форм сотрудничества», руководителя агентства «Мастер книга» Л. П. Мельниковой «Библиотеки в условиях современного книжного рынка: новые формы комплектования» и других.
Участие библиотек в развитии межкультурного взаимодействия нашли отражение в докладах директора Дагестанской национальной библиотеки Т. Д. Агаева «Национальные библиотеки Юга России в реализации концепции этнографического плюрализма и сотрудничества» и зав. отделом РГБ Г. А. Райковой «Роль библиотек в формировании многонационального культурного пространства России: опыт взаимодействия с органами власти и общественными организациями».
Новая философия управления библиотекой, реализующая принципы социального партнерства, — «менеджмент качества», «проектное управление» — как механизмы развития коллектива библиотеки стала предметом обсуждения в докладах главного специалиста Отдела библиотек Министерства культуры РФ Л. А. Дубровиной «Структура социального партнерства библиотеки через призму менеджмента качества», зам. зав. отделом РГБ Н. Л. Рожкова «Развитие социального партнерства в национальной библиотеке: опыт и проблемы», зам. директора ЦБС г. Ижевска И. И. Соловьевой «Профессиональное творчество молодых библиотекарей: уникальное в личном, инновационное в партнерстве», главного редактора журнала «Молодые в библиотечном деле» Т. С. Макаренко «Программа “Молодые в библиотечном деле” — результат социального партнерства».
В рамках принципа социального партнерства на форуме, вероятно, впервые были освещены две важные проблемы. Это вопрос характера взаимодействия основных участников библиотечного обслуживания (библиотекарей и пользователей), который был раскрыт в докладе директора Государственной публичной исторической библиотеки М. Д. Афанасьева. И проблема информационного и организационного обеспечения социального партнерства библиотек, прозвучавшая в докладе директора Центра социального партнерства г. Ярославля Т. А. Бородиной «Деятельность регионального Центра социального партнерства».
Подводя итоги, участники совещания отметили, что формирование социального партнерства как нового типа отношений библиотеки с внутренней и внешней средой становится стратегическим направлением развития. Библиотеки сегодня являются тем институтом, который может консолидировать общественность по социально значимым проблемам и участвует в становлении гражданского общества в России.

Совещание проводилось при поддержке и участии Министерства культуры РФ, администрации Новгородской области, Новгородской областной универсальной научной библиотеки, Российской национальной библиотеки и Российской государственной библиотеки.