Книга может храниться в разных учреждениях культуры — библиотеках, музеях, архивах. Книги-памятники, наряду с книгами обычного использования и другими материалами соответствующего профиля, входят в Библиотечный, Архивный и Музейный фонды РФ. Сохранение книги как памятника осуществляется в музеях различного профиля и в архивах в силу особого характера ее использования и ограничения доступа к оригиналу. Тенденция сохранения целостности материальной структуры книги с существенными ограничениями выдачи оригиналов обнаруживается по отношению к редким и ценным изданиям в специализированных фондах библиотек, а также по отношению к так называемым архивным экземплярам в составе их общих фондов. Развитие в библиотеках тенденции музейного и архивного использования книги позволит осуществить крупномасштабное сохранение книжного культурного наследия. Эта деятельность вызвала по-

требность в расширении нормативно-правовой базы памятников словесности. Вышедший еще в 1976 году Закон СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» продолжает действовать, хотя и нуждается в переработке. В соответствии с его положениями, среди памятников, отражающих материальную и духовную жизнь прошлых поколений, выделяются книжные памятники истории и культуры, которые входят в состав общесоюзного фонда редких книг и нуждаются в особой сохранности. Книжные памятники бывают нескольких видов: книги — памятники истории и полиграфического искусства, документальные памятники, книги изобразительные, вещевые и иные памятники, представляющие историческую, научную и иную культурную ценность. В 1970—1980-е годы вышел целый ряд нормативно-правовых актов, внесших существенный вклад в работу с редкими книгами. Среди них — «Положение об общесоюзном фонде книжных памятников истории и культуры», «Принципы формирования общесоюзного фонда книжных памятников истории и культуры» (оба — 1989 г.). Положения этих документов не потеряли актуальности и сегодня. Подробный обзор разработанных в 1970-х — начале 1990-х годов нормативных документов, регламентирующих процессы создания и функционирования фондов редких книг, дан в работе Т. В. Зайцевой «К вопросу о регламентирующих основах создания и функционирования фондов редких книг».3

В настоящее время деятельность по сохранению и использованию книжных памятников регламентируется рядом документов федерального законодательства, законами субъектов федерации и другими подзаконными актами (инструкциями, положениями) и материалами рекомендательного характера, выпускаемыми методическими центрами. В документах федерального уровня изложена государственная политика в области культуры в целом, определены основные понятия, регламентирована сохранность и безопасность культурных ценностей, гарантирована доступность их для населения. В соответствии со ст. 44 Конституции РФ, библиотеки относятся к тем социальным институтам, которые призваны обеспечить доступность культурных ценностей. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (1992) определяют культурное наследие народов России как материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, в том числе памятники и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности России и всех ее народов и их вклада в мировую цивилизацию. Такие подзаконные акты, как «Положение об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» (1992), Указ Президента РФ «Об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ» (1992) и другие, развивают и конкретизируют федеральное законодательство о культуре. Закон «О библиотечном деле» (1994) создал правовую основу для обеспечения сохранности книжных памятников, хранящихся в фондах библиотек. Закон оговаривает право объявлять памятниками «библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра» (ст. 16). Проблема учета книжных памятников нашла отражение в «Инструкции об учете библиотечного фонда» (1998). Особо ценные и редкие издания, отнесенные к книжным памятникам, и архивные документы, находящиеся в фондах библиотек, выделены в ней как отдельные категории документов, которые подлежат особому (специализированному) государственному учету. В Национальной программе сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, разработанной и одобренной межведомственным экспертным Советом по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры РФ, выделена подпрограмма «Книжные памятники РФ». В 1999 г. Межведомственным экспертным Советом по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры РФ было принято «Положение о книжных памятниках РФ», разработанное научно-исследовательским отделом редких книг РГБ. В нем выделяются основные виды и категории книжных памятников, устанавливаются общие принципы их идентификации, описания, учета, формирования фондов, организации хранения и защиты книжных памятников истории и культуры, а также общие принципы их использования с целью введения в научный и культурный оборот. Положение также регламентирует кадровое обеспечение и управление системой фондов книжных памятников России. Данное Положение легло в основу разработанного в 2003 г. и вступившего в силу с 1 января 2005 г. Межгосударственного стандарта ГОСТ 7.87-2003 «Книжные памятники. Общие требования». Стандарт устанавливает общие требования к определению видов и категорий книжных памятников, к процессам их выявления, учета и описания, а также обеспечению государственного хранения и использования. Стандарт распространяется на документы, обладающие выдающимися духовными, эстетическими, полиграфическими и (или) документирующими свойствами, представляющие общественно значимую научную, культурную или историческую ценность, и предназначен для библиотек всех типов и других государственных учреждений фондодержателей независимо от их ведомственной принадлежности.

Книжные памятники — это рукописные и печатные книги, книжные коллекции, обладающие выдающимися духовными, эстетическими, полиграфическими или документирующими свойствами, представляющие общественно значимую научную, историческую или культурную ценность и охраняемые специальным законодательством (раздел 3 ГОСТа). В соответствии с ГОСТ 7.87-2003, основными видами книжных памятников следует считать единичные книжные памятники и коллекции-книжные памятники. К единичным книжным памятникам относят каждую рукописную книгу или отдельный экземпляр печатного издания, обладающий ценностью историко-культурного объекта. К коллекциям-книжным памятникам относят организованные собрания единичных книжных памятников и (или) книг, только в совокупности обладающих свойствами ценного историко-культурного объекта и представляющих собой специализированные различные виды собраний библиотек и других учреждений фондодержателей, а также личные собрания (личные библиотеки), переданные на государственное хранение.1

По степени историко-культурной ценности книжные памятники подразделяются на памятники мирового, государственного (федерального), регионального и местного (муниципального) уровней. К памятникам мирового уровня относятся памятники, имеющие универсальное значение для становления и развития общества в целом или являющиеся выдающимися творениями мировой культуры. К памятникам государственного (федерального) уровня относятся памятники, имеющие первостепенное значение для познания и развития отечественной науки, истории и культуры. К памятникам регионального уровня относятся памятники, ценность которых определяется их исторической и культурной значимостью для соответствующего региона и населяющих его народностей, включая территории компактного проживания тех или иных этнических групп. К памятникам местного уровня относятся памятники, представляющие особую ценность для определенной местности (города, поселка, села).

Выявление книжных памятников осуществляют в процессе изучения основных (депозитарных) фондов, текущего комплектования, в ходе поисково-экспедиционной работы (археографических и других экспедиций). При выявлении книжных памятников применяют хронологический, социально-ценностный и количественный критерии. Под хронологическим критерием понимается «возраст» книги. Для установления верхней даты хронологического критерия в процессе идентификации книжного памятника учитываются особенности развития различных областей знания, а также специфика книгоиздания каждой конкретной отрасли и местности. Под социально-ценностным критерием понимаются отличительные свойства духовного и материального характера, признаками которых выступают:

• этапность, характеризующая книгу как документ, адекватно отражающий важнейшие переломные этапы общественного развития, а также являющийся их непосредственной принадлежностью и неотъемлемой частью;

• уникальность, отличающая книгу как единственную в своем роде, обладающую индивидуальными особенностями, которые имеют историко-культурное и научное значение;

• приоритетность, характеризующая книгу как первое по времени издание произведений классиков науки и литературы или впервые вышедшее издание (книжный памятник), имеющее принципиально важное значение для развития науки и техники, в том числе техники печати и книжного оформления, истории и культуры, общественно-политического развития (религии, философии, морали и т. д.);

• мемориальность, соотносящая книгу с жизнью и трудом выдающихся личностей, деятелей государства, науки и культуры, с работой научных и творческих коллективов а также с важными историческими событиями и памятными местами;

• коллекционность, свидетельствующая о принадлежности книги к коллекции, обладающей свойствами важного историко-культурного объекта;

• малораспространенность (малотиражность, ограниченность доступа) и редкость книги, определяемая по сравнительно малому количеству сохранившихся экземпляров.

Выявление книжных памятников может осуществляться как по отдельным критериям, так и в их сочетании.

Описание книжного памятника состоит из полного библиографического описания согласно ГОСТу 7.1, ГОСТу 7.80 и специфической части, которая включает в себя аннотацию с подробными книговедческими характеристиками издания в целом и конкретного экземпляра с указанием его шифра и инвентарного номера:

• уровень (категория) книжного памятника;

• история издания;

• сведения о происхождении книжного памятника;

• художественное оформление (иллюстрации, экслибрисы);

• техника печати;

• бумага (носитель);

• дарственная надпись, пометы;

• переплет (высокохудожественный, владель-ческий и т. д.);

• физическое состояние конкретного экземпляра;

• другие индивидуальные особенности экземпляра.

Унифицированные описания составляются учреждениями-фондодержателями в соответствии с единой методикой, обеспечивающей создание Свода книжных памятников страны.

Книжные памятники, находящиеся в государственной (федеральной) собственности, подлежат учету в обязательном порядке. Учет книжных памятников осущест-вляется в процессе выявления книжных ценностей, описания, регистрации и принятия их под государственную охрану. Объектами учета являются единичные книжные памятники, которые учитываются как отдельный ценностный объект, коллекции-книжные памятники и фонды книжных памятников, которые учитываются и поэкземплярно и как совокупная ценность. Государственные учреждения-фондодержатели должны вести отдельные инвентарные книги и специальный каталог для учета книжных памятников. Проверка фонда книжных памятников осущест-вляется в сроки, определяемые инструкциями с учетом подчиненности и специфики условий существования фонда. Экспертиза книжных памятников проводится специалистами учреждений-фондодержателей (библиотек, музеев, архивов, книжных палат) под руководством федеральных и региональных научно-методических центров по работе с книжными памятниками. 

Книжные памятники, принадлежащие общественным организациям, иным негосударственным юридическим лицам, а также частным лицам, учитываются на добровольной основе при наличии соответствующих обращений их собственников (владельцев) в центры по работе с книжными памятниками. 

Централизованный учет книжных памятников осуществляется в Общероссийском своде книжных памятников (ОСКП). 

ОСКП создается как система реестров фондов, коллекций и единичных книжных памятников всех уровней:

• реестр «Фонды книжных памятников» (кумулятивные справки о составе и объеме фондов); 

• реестр «Книжные памятники-коллекции» (кумулятивные справки о создателях, владельцах коллекций, их содержании и объеме, источниках поступления); 

• реестр «Единичные книжные памятники» (археографическое описание рукописных книг, библиографическое и книговедческое описание изданий с указанием местонахождения и количества сохранившихся и особых экземпляров).

Координация деятельности и создание Общероссийского свода книжных памятников возложена на Археографическую комиссию Российской академии наук (в части рукописных книг) и Российскую государственную библиотеку как федеральный Центр по работе с книжными памятниками страны. Они сотрудничают с Российской национальной библиотекой, федеральными отраслевыми и ведомственными библиотеками, центральными библиотеками субъектов Россий-ской Федерации. 

Региональные своды книжных памятников, хранящихся в соответствующих регионах, создаются на базе центральных библиотек субъектов Российской Федерации.

Под государственным хранением книжных памятников понимается система мер, обеспечивающая сохранение книжных памятников, находящихся в библиотеках, музеях, архивах, научных институтах, высших учебных заведениях, других организациях Российской Федерации и включенных в Общероссийский свод книжных памятников. Государственное хранение книжных памятников организуется на основе профилирования (специализации) фондохранилищ с учетом их типа, статуса, специфики задач и финансовых возможностей.

Собрания книжных памятников организаций-фондодержателей образуют Единый распределенный фонд книжных памятников Российской Федерации, единство которого обеспечивается:

• общим подходом к определению книжных памятников как культурного наследия страны;

• государственной гарантией поддержки сохранения данного вида культурного наследия; 

• единой системой учета книжных памятников, предусматривающей общие принципы их описания, идентификации и регистрации;

• многоаспектной информацией о книжных памятниках как в целях контроля за их сохранением, так и в целях изучения, популяризации и доступа;

• общими требованиями к условиям хранения и безопасности книжных памятников.

Единый распределенный фонд книжных памятников страны включает мировые, федеральные, региональные и местные книжные памятники.

Памятники мирового и федерального уровня выявляются и сохраняются всеми организациями-фондодержателями.

Федеральные учреждения отвечают за полноту собраний книжных памятников федерального уровня. Региональные и местные учреждения отвечают за полноту собраний книжных памятников регионального и местного уровня. 

В библиотеках и музеях книжные памятники, по возможности, выделяются из общего собрания документов в обособленные фонды или подфонды или маркируются особым образом. При хранении книжных памятников в общих фондах обеспечиваются особые условия их защиты и выделение в учетных документах. 

Архивы осуществляют хранение книжных памятников с учетом исторически сложившейся ситуации. По предложению фондодержателей, допускается научно обоснованное перераспределение книжных памятников в системе государственного хранения. 

Не допускается исключение книжных памятников из фондохранилищ по причинам их утраты. Всякие изменения в составе книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, документально фиксируются во внутренней учетной документации организаций и в системе централизованного государственного учета книжных памятников.

Зарегистрированные коллекции и фонды не подлежат расформированию, разукомплектованию или ликвидации без специального разрешения Министерства культуры Российской Федерации и органов управления культуры субъектов Российской Федерации.

Государственная поддержка сохранения книжных памятников мирового и федерального уровня осуществляется Правительством Российской Федерации и органами управления субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся. О сохранении книжных памятников регионального и местного уровня заботятся соответствующие органы управления субъектов Российской Федерации.

Под сохранностью книжных памятников понимается их поддержание в возможно полном объеме изначальных характеристик и важных в историко-культурном отношении особенностей, приобретенных в процессе бытования книги.

Сохранность книжных памятников обеспечивается посредством их консервации, т. е. создания и поддержания нормативного режима хранения, стабилизации и реставрации в соответствии с действующими регламентирующими документами и методическими материалами.

Консервация книжных памятников проводится посредством неразрушающих экологически чистых технологий, долговечных веществ и материалов, методами, рекомендованными нормативами и новыми разработками ведущих реставрационных центров России.

Реставрация книжных памятников осуществляется при обязательном согласовании с реставрационными советами, включающими специалистов в области истории книги, работающими с книжными памятниками различных периодов. 

Стабилизацию и реставрацию книжных памятников выполняют высококвалифицированные аттестованные специалисты.*

Копирование книжных памятников допускается с учетом физического состояния оригиналов техническими средствами, обеспечивающими их сохранность. Безопасность книжных памятников обеспечивается совокупностью правовых, инженерно-технических, организационных и специальных мер, предупреждающих утрату книжных памятников вследствие краж, хищений, фактов вандализма, аварий техногенного характера, стихийных бедствий и иных опасных обстоятельств.

В отношении книжных памятников, наряду с общими, разрабатываются и реализуются особые нормативы и требования, соответствующие специфике данного вида культурного наследия.

Основным принципом в использовании книжных памятников является приоритет сохранности над доступностью. Библиотеки, музеи, архивы, книжные палаты и другие фондодержатели обеспечивают максимально благоприятные условия для использования книжных памятников в интересах науки, образования, культуры при обязательном обеспечении полной их сохранности.

Общими правилами пользования книжными памятниками являются следующие: 

а) выдача оригиналов в строго научных целях, преимущественно в тех случаях, когда опубликованное произведение исследуется в органичном единстве с его книжно-материальной формой; 

б) предоставление оригиналов пользователям только в стенах организации-фондодержателя в специализированных читальных залах, обеспечивающих всесторонний контроль использования книжных памятников;

в) при неудовлетворительном состоянии оригинала пользователю выдается копия;

г) доступ к изданиям из выделенных фондов книжных памятников и коллекций осуществляется лишь при отсутствии соответствующих материалов в фондах общего назначения данной организации;

д) в особо сложных случаях вопрос выдачи или невыдачи оригинала решается Экспертным советом при федеральном Центре по работе с книжными памятниками России (РГБ) и экспертными советами по работе с книжными памятниками при центральных библиотеках субъектов Российской Федерации.

Организации-фондодержатели обеспечивают мероприятия по раскрытию книжных памятников, активному введению их в научный и культурный оборот. Обязательными формами информации являются создание развернутой системы научных каталогов и описаний книжных памятников, справочных изданий, многоаспектно отражающих фонды, и организация музейных и выставочных историко-книжных экспозиций.

Экспонирование книжных памятников за пределами страны производится при условии их обязательного страхования за счет юридических или физических лиц, принимающих памятники на экспонирование. Страховые суммы устанавливаются на основе экспертной оценки.

Вывоз книжных памятников за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном Законом Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

На книжные памятники создаются страховые, резервные (архивные) и рабочие копии. Страховые копии включаются в единый Российский страховой фонд документации на случай утраты подлинников в результате чрезвычайных ситуаций; резервные (архивные) копии используются для тиражирования, рабочие — для обслуживания читателей.

Коммерческая деятельность, связанная с использованием книжных памятников, ведется в соответствии с действующим законодательством.

* См. с. 15—16 настоящего номера.

1 Межгосударственный стандарт ГОСТ 7.87-2003 Книжные памятники. Общие требования. — М.: ИПК Издательство стандартов, 2004.

2 Положение о книжных памятниках Российской Федерации. Утверждено Межведомственным экспертным Советом по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры РФ. — М., 1999.

3 Зайцева Т. В. К вопросу о регламентирующих основах создания и функционирования фондов редких книг [Электронный ресурс] // Библиотечное дело. — 2004: Всеобщая доступность информации: материалы девятой междунар. науч. конф. Москва, 22—24 апреля 2004 г. — Режим доступа: http://libconfs.narod.ru/2004/ s7/s7_p14.htm.