Модернизация библиотечной сферы, прежде всего её кадрового состояния, изучение вопросов мотивации работников к труду — приоритетные задачи культурной политики. Кадровый состав библиотеки является одним из определяющих ресурсов, влияющих на повышение эффективности функционирования библиотек.