Распоряжением от 13 марта 2021 г. №608-р Правительством Российской Федерации (далее — РФ) была утверждена Стратегия развития библиотечного дела в РФ на период до 2030 года.
Постановлением от 31 марта 2021 г. №516 Правительство РФ утвердило план реализации государственной программы «Развитие культуры» на 2021–2023 годы1.
Стратегия развития библиотечного дела в РФ на период до 2030 г. (далее — Стратегия) направлена на комплексное развитие библиотечного дела, модернизацию библиотечной системы страны, сохранение и пополнение библиотечных фондов, расширение свободного и равного доступа граждан к информации, совершенствование подготовки библиотечных кадров, внедрение информационных технологий, научного и методического обеспечения деятельности библиотек. Реализация Стратегии осуществляется в два этапа: первый этап в 2021–2024 гг., второй этап в 2025–2030 годы. Финансовое обеспечение реализации Стратегии предусматривается за счёт средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. Координацию реализации Стратегии осуществляет Министерство культуры РФ.
Одной из проблем на решение которой направлена реализация Стратегии является раздробленность и неоднородность сети общедоступных библиотек. Принципиальной позицией всех Центральных библиотек субъектов РФ (далее — ЦБ субъектов РФ) должно стать восстановление единства и целостности библиотечной сети — возвращение библиотек из структур культурно-досуговых учреждений в профессиональный сегмент, остановка процесса передачи библиотек в небиблиотечные организации, восстановление централизованных библиотечных систем.
Стратегия направлена на повышение роли ЦБ субъектов РФ как координаторов системы мероприятий повышения квалификации для специалистов библиотек муниципального уровня. Данный документ, определяющий векторы развития библиотечной отрасли страны, впервые раскрывает задачи методической деятельности в разделе «Научное и методическое обеспечение деятельности библиотек»: «В условиях децентрализации системы управления научная и методическая функции являются системообразующими для всей библиотечной отрасли страны».
Механизмом решения основных задач Стратегии в части научного и методического обеспечения деятельности библиотек является закрепление полномочий по методическому обеспечению деятельности ЦБ субъектов РФ в законодательных актах о библиотечном деле на региональном уровне. В Стратегии отмечается, что систематический сбор и обработка информации о различных аспектах работы библиотек, выявление проблемных зон и тенденций развития выступают основой для выбора приоритетов деятельности в соответствии с намеченными целями и задачами.
Алеся Геннадьевна Кузнецова, ведущий методист сектора организации библиотечного дела Научно-методического отдела Российской национальной библиотеки, Санкт-Петербург