Эпоха перемен. Библиотечная политика в СССР в годы «Перестройки» (1985–1991)

Период 1985–1991 гг. совершенно не изучен библиотековедением. Одно это требует его исследования, не говоря о значимости и «запутанности» периода горбачёвской
«перестройки».
Много лет назад автор вступил на путь исследований советской эпохи истории библиотечного дела. Всё началось с первого послереволюционного периода Октября 1917–1924 годов. За 30 с лишним лет научного труда сделано немало, что нашло отражение в десяти авторских книгах и т. д.1. И вот теперь мы, наконец, можем обратиться к завершающему хронологическому отрезку существования СССР, начавшемуся с прихода М. С. Горбачёва к высшей власти и закончившемуся разрушением советского государства. Замечу, что это время лично моего вступления в классическую библиотечную профессию. События тех далёких лет окрашены для меня в цвета очевидца.
Состояние отечественной библиотечной сферы к 1985 г. было неоднозначным. С одной стороны, имелись общемировые рекордные показатели библиотечной статистики. В начале 1980-х гг. количество библиотек всех типов и видов в СССР равнялось 350–360 тысячам. На 1983 г. совокупный библиотечный фонд увеличился до 5 млрд экземпляров. Суммарное число читателей библиотек к 1986 г. составляло около 220–230 млн человек2. В марте 1984 г. Президиумом союзного Верховного Совета было утверждено «Положение о библиотечном деле в СССР», включавшее все передовые для социалистической библиотечной отрасли установления3.
С другой стороны, уровень государственной библиотечной политики со второй половины 1970-х гг. снижался. Более того, ряд важнейших направлений этой политики становился не адекватным, инерционным и даже деструктивным и фактически подрывал советское библиотечное строительство.
Вскоре после прихода М. С. Горбачёва к власти были изданы документы, связанные с библиотечной политикой государства. Поначалу каких-либо кардинальных изменений в них не наблюдалось. Например, в постановлении ЦК КПСС от 12 июня 1985 г. «О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений» сохранялась сугубо советская дорогостоящая, но перспективная идея создания Культурно-спортивных комплексов (КСК). В постановлении требовалось «Завершить в основном в 1985–1987 годах организацию в городах и районах страны культурно-спортивных комплексов». Также было намечено дополнительно укрепить клубные учреждения, особенно на селе, квалифицированными кадрами, создать им необходимые жилищно-бытовые условия. Расширить приём в институты культуры и физической культуры сельской молодёжи. При распределении молодых специалистов «…в первую очередь учитывать потребности сельских районов страны, особенно Нечернозёмной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока»4. Понятно, что в новых условиях «перестройки» выполнение решения ЦК партии постепенно сошло на нет.
Даже на главном форуме СССР — XXVII съезде КПСС, прошедшем в феврале-марте 1986 г., ничего нового и знаменательного для библиотечной сферы страны не прозвучало. Перед ней ставились стандартные, много раз прежде озвученные цели и задачи5.

Михаил Николаевич Глазков, профессор, академик Международной академии информатизации, доктор педагогических наук

1 См., напр.: Глазков М. Н. Массовые библиотеки в контексте культурно-исторического пути России 1921–1941 гг.: Монография. — Москва: МГУКИ, 2004. — 236 с.; Глазков М. Н. Репрессированные советские библиотечно-библиографические деятели 1930–1941 гг.: учеб. пособие. — Москва: МГУКИ, 2014. — 106 с.; Глазков М. Н. Государственная библиотечная политика в Советской России в контексте истории массовых библиотек (1925 — май 1941): Монография. — Москва: Пашков дом, 2016. — 271 с.; Глазков М. Н. Отечественные массовые библиотеки как объект государственной политики (1945–1985 гг.): учеб. пособие. — Москва: МГИК, 2021. — 109 с.
2 Абрамов К. И. История библиотечного дела в СССР. Москва: Книга, 1980. — С. 325–326; Карташов Н. С. Актуальные проблемы советского библиотековедения // Актуальные вопросы библиотечной работы. Теория и практика. Москва: Книга, 1984. — С. 13–30; Глазков М. Н. Отечественные массовые библиотеки как объект государственной политики (1945–1985 гг.): учеб. пособие. — Москва: МГИК, 2021. — С. 92–93; Народное образование и культура в СССР. Стат. сборник. — Москва: Финансы и статистика, 1989. — 432 с.; Руководящие материалы по библиотечному делу: справочник. Москва: Книжная палата, 1988. — С. 33.
3 Руководящие материалы по библиотечному делу: справочник. Москва: Книжная палата, 1988. — С. 9–20.
4 Справочник партийного работника. — Вып. 26. — Москва: Политиздат, 1986. — С. 582–586.
5 Руководящие материалы по библиотечному делу: справочник. Москва: Книжная палата, 1988. — С. 78–79.